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中國環(huán)境報(bào)記者王昆婷北京報(bào)道 國務(wù)院新聞辦公室11月18日在京舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，環(huán)境保護(hù)部副部長趙英民在會(huì)上介紹了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）有關(guān)情況，并回答了中外記者的提問（答記者問實(shí)錄見今日中國環(huán)境報(bào)二版）。
趙英民說，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，環(huán)境質(zhì)量改善取得積極進(jìn)展。2015年，首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市細(xì)顆粒物年均濃度比2013年下降23.6%，酸雨區(qū)占國土面積比例由歷史高峰值的30%左右降至7.6%，全國1940個(gè)地表水國控?cái)嗝姊駘Ⅲ類比例提高至66%，劣Ⅴ類比例下降至9.7%。但我國環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，“十三五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作依然艱巨、繁重。按照黨中央、國務(wù)院決策部署和有關(guān)法律要求，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國家發(fā)展改革委等部門編制了《規(guī)劃》。
趙英民介紹，《規(guī)劃》分為全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢和“十三五”工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)，主要任務(wù)和規(guī)劃實(shí)施保障措施3部分內(nèi)容。《規(guī)劃》確定，“十三五”環(huán)保工作的總體思路和目標(biāo)追求是，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點(diǎn)，全力打好補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，確保到2020年實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。基本原則是，堅(jiān)持綠色發(fā)展、標(biāo)本兼治；質(zhì)量核心、系統(tǒng)施治；空間管控、分類防治；改革創(chuàng)新、強(qiáng)化法治；履職盡責(zé)、社會(huì)共治。
趙英民表示，《規(guī)劃》圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分體現(xiàn)和具體化“十三五”規(guī)劃綱要的部署與要求；以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌部署“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體工作；落實(shí)生態(tài)文明體制改革要求，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度；堅(jiān)持“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)；強(qiáng)化綜合治理，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)達(dá)標(biāo)排放、治污減排和風(fēng)險(xiǎn)防范。環(huán)境保護(hù)部將對《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)措施進(jìn)行分工，實(shí)施重大工程項(xiàng)目，推動(dòng)重大改革政策落地，并將分別在2018年、2020年底對《規(guī)劃》進(jìn)行中期評估和終期考核，確保完成《規(guī)劃》確立的主要指標(biāo)。
趙英民回答了記者提出的有關(guān)問題。
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《規(guī)劃》基本原則是“五個(gè)堅(jiān)持”
堅(jiān)持綠色發(fā)展，標(biāo)本兼治；堅(jiān)持質(zhì)量核心，系統(tǒng)施治；堅(jiān)持空間管控，分類防治；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，強(qiáng)化法治；堅(jiān)持履職盡責(zé)，社會(huì)共治。
《規(guī)劃》的五個(gè)特點(diǎn)
一是圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分體現(xiàn)和具體化“十三五”規(guī)劃綱要的部署與要求。
二是以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌部署“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體工作。
三是落實(shí)生態(tài)文明體制改革要求，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。
四是堅(jiān)持“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
五是強(qiáng)化綜合治理，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)達(dá)標(biāo)排放、治污減排和風(fēng)險(xiǎn)防范。
圍繞《規(guī)劃》實(shí)施開展五項(xiàng)工作
一是宣傳《規(guī)劃》。開展宣傳解讀、答疑解惑，把中央的決策部署說清楚，講明白，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
二是明確任務(wù)和分工。明確部門責(zé)任，將約束性指標(biāo)分解落地，統(tǒng)籌部門協(xié)同推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施。
三是落實(shí)重大工程和改革措施。建立項(xiàng)目庫，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，積極推動(dòng)重大改革政策盡快落地。
四是大力推進(jìn)社會(huì)共治。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通公眾監(jiān)督渠道，積極組織廣大群眾有序參與和監(jiān)督《規(guī)劃》的實(shí)施。
五是開展評估考核。2018年底進(jìn)行中期評估，2020年底進(jìn)行終期考核。
